庆城县城区面积约11.6平方公里，有常住人口8万多人，地方及油田单位80多家，承担城市管理工作的县城 管局成立于2003年，现有干部职工49名，“4050”协管人员30名，环卫工人180名，全局共设“一室四队”。城管局先后荣获县级以上奖励32次，连续6年在县委、县政府目标考核中获得一等奖，目前是全省86个县（市区）城管系统唯一一家被省委、省政府授予“全省精神文明建设先进单位”称号的单位。

2009年我县城管工作认真贯彻落实全市小城镇建设现场观摩会、全县经济工作会和全县城建城管工作会议精神，紧紧围绕年初既定目标，突出重点，强化责任，奋力拼搏，狠抓落实，努力促进城管工作的持续健康和谐发展。

环境卫生管理方面。一是开展了庆城有史以来规模最大的城区环境整治活动。习近平副主席视察庆阳和庆阳农耕文化节前夕，先后两次对城区大环境进行了拉网式排查整治，先后动员机关干部职工和居民群众万余人次，抽调武警，动用特种机械，排除万难，一举清理了悬挂于城墙上的全部垃圾，消除了管理死角和盲点。通过连续反复奋战，城区平面从大街小巷、机关单位、沿街门店到居住小区，立面从河道、环城路、河湾、城墙到居民院落，卫生实现了一体化管理，取得了良好收效。二是不断探索，努力提高环卫工作的质量和效果。坚持以人为本和文明服务为宗旨，创造性地实施了“一线工作法”和“无缝隙管理法”，实行一日三扫三收、全天侯保洁、垃圾日产日清、无害化处理、公厕少蝇无蛆、“牛皮癣”不过夜的作业制度，推行“现场交班签到”、“领导徒步轮流值班”、“早中晚三岗巡查”相结合，形成了“大城管” 格局，达到了“4567”（四不见：平时不见土，雨天不见泥，街面不见污，公厕不见蝇；五扫：雨后及时扫水，雪后及时扫雪，刮风及时扫，重大节庆加强扫，正常气候细致扫；六个一样：车行道和人行道一个样，大街和小巷一个样，晚上和白天一个样，检查和不检查一个样，节假日和平时一个样，冬天和夏天一个样；七净：路面净，道牙净，人行道净，下水道口净、树坑净，绿化带净、电杆灯箱净）环卫管理新局面。三是坚持“任务调减、待遇提高、管理从严”的总原则。加强队伍建设，夯实工作基础。着眼长远，努力创造条件，确保环卫工人能招得来、留得住、干得好，切实夯实工作基础。全年解聘年龄偏大的环卫工人31人次，新聘与正常解聘156人次，净增13人次。在原有待遇的基础上，今年4月、10月先后两次给每人月增资100元，坚持每月召开一次例会，讲安全，讲待遇，讲政策，讲管理，讲责任，全年处罚环卫工人2200多人次，日均6人次，无一例引起异议。坚持救助帮扶制度，用事业留人，用感情留人，用待遇留人，正常工作干得好，酷暑严寒挺得住，关键时刻靠得住（清雪清淤等），确保环卫队伍有很强的战斗力。

市容执法方面。一是深入开展户外广告和店（门）牌专项整治。今年五、六月份及农耕文化节前夕，先后两次抽调人力，集中时间，划段包干，从户外广告、单位门牌到门店招牌，统一标准，及时拆除、清洗、刷新和更换。先后拆除存在安全隐患、过时过旧的牌匾2860多面，清洗刷新3200多面，更换1600多面。逐步加大户外广告许可工作力度，努力做到从源头上治理。借机加大了公益宣传工作力度，城区公交车、出租车和空闲的空间广告版面全部换上了公益广告，进一步增强了居民的城市意识和公众意识。二是整治占道经营。坚持以民生为重，随季节变化合理布设“跳蚤”市场，解决了水果蔬菜上市旺季农民进城乱摆乱放的难题，正确化解“市容”与“繁荣”、“脸皮”与“肚皮”的矛盾。对店外店统一标准和要求，分段治之，跟踪管理，严防反弹。强力推进“清路治乱、还路于民”专项行动，规范非机动车辆停放，划线定位，整齐停放，跟踪管理。严肃查处占道晾晒、占道堆放等违规违法行为，疏导取缔了23处摊贩聚集点。对城区个体摊贩的遮阳伞集中整治，179名摊贩的遮阳伞实现了以旧换新，统一规格，成为一道新的风景线。三是加大十乱（乱拴乱挂、乱贴乱画、乱倒乱泼、乱堆乱放、乱占乱搭）的治理力度。为了有效解决城区乱象丛生的问题，我们坚持两条腿走路，一方面对乱占乱搭集中清理，公开曝光，教育群众，先后拆除了东壕口、商业大厦门前、二招巷口搭建的临时亭棚23个。另一方面，对其他“八乱”发现一处，清理一处，不让它们有露头之机。结合整治，粉刷污墙8450多㎡，刷新护栏2680多㎡。四是加大车辆带泥和运输散装物料车辆管理工作力度。城区新开工程由县城建局督促先办卫生保洁手续，后批建开工，硬化通道，设立临时垃圾仓和厕所，从源头上治理。对城区未硬化场地，加强跟踪管理，防患于未然。在进城三个入口设立警示牌，雨雪过后，带泥车辆全部冲洗后方可进城，严禁机动车辆带泥入城。通过发放通知、现场整改等行之有效的方法，规范拉运散装物料车辆包掩标准，必须加盖帆布篷布或彩条布密闭拉运，防止遗撒。五是规范夜市烧烤市场和小食品摊点。夜市、烧烤摊点灵活机动，深受欢迎，有一定的消费群体。在调查摸底的基础上，利用美食城和北区部分背街小巷，集中规划，定点经营，避免出现满街油蒸烟熏的局面。小食品摊点多分布于校园周边和居民区，在去年底集中整治的基础上，对小食品摊点重新进行登记，共登记120多家，制定监管办法，跟踪管理，靠实责任，确保安全。六是顺应民意，积极协调，于12月初搬迁南门牲畜交易市场，实现了南大门的畅通无阻，彻底解决了逢集日市场周边的脏、乱、差问题。

亮化管理方面。一是加强亮化设施的维修养护，确保亮化效果，责任到人，对城区路灯进行跟踪巡查检修，及时修复毁损灯具设施，确保亮灯率达95%以上。二是坚持服务民生、关注民生原则，做好城区三大休闲广场的维护工作，为晨练和休闲的群众提供良好的去处。三是对北区路灯和广场景观灯改造维修。北区路灯改造工程为期70天，投资108万元对北区十八条街道12.6公里路灯线路重新进行铺设，修复路灯148盏、景观灯57盏，新装灯杆94座。四是城区路灯改双侧控制为单侧控制，深夜倒闸开灯，减支近1/3。五是对城郊路灯围栽护桩，减少车辆碰撞。设立举报奖励机制，公开举报电话，受理群众举报16起，奖励举报人800元，挽回经济损失2.6万元。

绿化管理方面。一是结合工作需要，制定了《庆城县城区绿化管理办法》和《庆城县城区绿化规划》，明确了城区绿化种、养、管的目标、责任、措施、办法和工作机制，协调指导实际工作。今年种植季节花草1100平方米，补植新植树木4种5000多棵。二是制作警示牌30面，对北区中心广场和三角花园重点管理，防止人为践踏和破坏。先后处罚违规人员220多人（次），罚金1100多元。三是购置动力油锯和机动喷药车等现代化工具，提高效率三倍以上，加强绿化的修剪、施肥和浇水工作，费用下降60%以上，在低消耗中实现了良性运转。

依法行政方面。一是规范行政执法制度建设。全面落实《行政许可法》，进一步理顺行政执法关系，制定《庆城县城管局行政许可公示制度》和相关配套制度，切实规范执法工作。对执法案件，从亮证、告知、整改到处罚的各个环节，全程录像，保存证据，既避免出现执法不公，又杜绝了管理对象行为不轨、暴力抗法事件的发生，从源头上治理，防止发生行政诉讼和行政复议案件。全年共处罚违法人员2500多人次，罚金14万多元，无一例引起行政诉讼。对管理对象反映的132件具体事项，分别通过信访、公众网和现场办公等渠道予以解决，还群众一个明白，给执法人员一个公道。二是力行“前置式执法”，杜绝“执法经济”。变违法处罚为预防违规，坚持公开、公正、公平，推行“阳光执法”，消除人情执法。把落脚点放在预防违法上，使管理工作投入更低，效果更好。坚持重教育，重预防，促改正，维护城管形象。坚持正确的舆论导向，积极宣传国家法规政策，印制宣传品3万多份，送法上门，送政策上门，送服务上门，受众1.8万多人次，争取了工作主动权，收到了事半功倍的效果。三是通过教育，提高市民遵纪守法的自觉性。唤起单位和市民的责任意识和义务意识，形成人人讲公德、处处讲文明的良好社会氛围。利用多种介质，先后在电视台、广告栏、公益牌和路灯广告等宣传载体上进行公益宣传，打印公益广告3000余条，扩大受教育面，努力培育市民良好的卫生行为习惯。